刘统勋拖着病体前来挽留青铜县灾民，他告诉大家开垦荒地是为了立命、立家，更是为了立国，如果大家相信他，他会带着大家组建一个廉廉政政、明明白白的垦荒营，带着大家一起垦荒，自己种的粮自己吃，绝不再清丈征税。刘统勋一番言辞打动了百姓，百姓决定留在钱塘跟随刘统勋开垦荒地。杜霄愤恨之下，直奔京城，投奔铁箭飞而去。

大扇子和谷山把在古浪的所见告诉刘统勋，大扇子说这次古浪之行最大的收获是明白了粮田和水源相互依存的道理，她建议垦荒营应定下两条新规，所有开垦之地不可动江河之貌，不可毁林木之盛。刘统勋决定调整开垦方案，已经纳入开垦范围的河滩地和山林地暂停开垦，已经开垦的必须退耕。

刘统勋与众人在禅寺中描绘出一幅宏伟的垦荒图，垦荒大业轰轰烈烈地拉开大幕。刘统勋率领众人连同当地百姓劳作，巧用荒地，自力更生，为大清开出一方苍生续命的生死粮田。期间辛勤劳苦、风餐雨露、绕山跨水、打器做架，刘统勋无一不亲力亲为，众人的激情也是高涨异常，百姓有了盼头，劳作的积极性更高，至此钱塘刮起了多年未见的和煦春风。

马旗门出任浙江巡抚，大肆敛财收受贿赂，开始紧锣密鼓计划接驾之事，他让人带话给宋五楼，称非常时期当敛则敛，不许节外生枝惹麻烦，像行刺刘统勋、谷山、大扇子之事得先缓一缓，并通知各州县到巡抚衙门来开会，一起安排接驾事宜。

杜霄一到京城，铁箭飞就闻风而至，他知道杜霄此行就是为了举报马旗门而来，铁箭飞劝他不要意气行事，杜霄犹豫不决。事实上，铁箭飞早巳设计好营救即将因告状被捕的杜霄，想通过这次机会彻底让杜霄留京，为自己所利用。

杜霄深知告倒马旗门，为朝廷立功是他唯一能升迁的机会，他决定不放弃，登刑部大门告状，希望能得到朝廷的重视。不出铁箭飞所料，杜霄被擒，铁箭飞迅速营救，并告诉杜霄告状七分险，更何况这次他想告的又是皇上破格擢升的二品大臣，他送杜霄一句话：脖子再硬，硬不过银子，有银子才能真正有帽子。

乾隆到巡钱塘，马旗门告诫所有接驾官员，若谁给他出丑，他就给谁出丧。谷山匆忙准备接驾，可官袍太破，怕被定不敬之罪，情急之下大扇子和小放生只能去棺材铺做了一身“画袍”。

为怕刘统勋也来见驾，马旗门下令钱塘所有城门关闭，任何人不得出入。

宋五楼眼尖，看出谷山官袍的补子上画的是凤凰。乾隆到达钱塘，提出上岸见过接驾官商后，打算去守护粮田的海塘看看，马旗门无奈接旨。

钱塘突然天降甘霖，乾隆心生喜悦，但大扇子和小放生却忧心极了，画了凤凰已经是犯了大忌，现在又下雨了，官袍也该化了。果然见驾时谷山身上的官袍已经被雨淋得烂透，乾隆心生不满，质问谷山为何不用俸禄购置新官袍？